Khi xảy ra tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích giữa người dân và UBND cấp xã, việc xác định đúng bản chất
pháp lý và lựa chọn con đường giải quyết phù hợp là rất quan trọng. Điều này ảnh
hưởng trực tiếp đến quyền lợi của cả hai bên. Bài viết này sẽ cung cấp những
thông tin chi tiết và hướng dẫn giải quyết vấn đề này.
Hướng giải quyết tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích
Bản chất pháp lý của hợp đồng thuê đất công ích
Theo Điều 179 Luật Đất đai 2024, đất công ích là quỹ đất nông nghiệp của địa phương do UBND cấp xã
quản lý. UBND có quyền cho các cá nhân tại địa phương thuê diện tích đất này để
sản xuất nông nghiệp hoặc nuôi trồng thủy sản thông qua hình thức đấu giá.
Khi trúng đấu giá, người
thuê sẽ ký hợp đồng thuê đất với UBND cấp xã. Mối quan hệ giữa hai bên trong
trường hợp này là một quan hệ dân sự, không phải quan hệ hành chính. UBND cấp
xã tham gia với tư cách là bên cho thuê, còn cá nhân là bên thuê. Do đó, hợp đồng
thuê đất công ích là một giao dịch dân sự chịu sự điều chỉnh của cả pháp luật
dân sự lẫn pháp luật đất đai.
Hướng giải quyết tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích
Cách giải quyết tranh
chấp hợp đồng thuê đất công ích tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể, có thể là
do lỗi của UBND cấp xã hoặc do vi phạm của người thuê.
Trường hợp UBND cấp xã lạm dụng quyền hành chính
Vì hợp đồng thuê đất
công ích mang bản chất dân sự, UBND cấp xã chỉ có vai trò là một bên trong hợp
đồng, không được sử dụng quyền lực nhà nước để giải quyết tranh chấp. Nếu UBND
cấp xã tự ý thu hồi hoặc cưỡng chế đất thuê khi có tranh chấp, đây là hành vi
vi phạm pháp luật và có dấu hiệu lạm dụng quyền hạn. Thẩm quyền giải quyết
tranh chấp hợp đồng này thuộc về Tòa án nhân dân theo Điều 26 Bộ luật Tố tụng
Dân sự 2015.
Nếu gặp phải tình huống
này, người thuê đất có thể khởi kiện hành vi hành chính của UBND cấp xã theo Luật
Tố tụng Hành chính 2015 (Điều 115) để yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm và bồi
thường thiệt hại.
Trường hợp UBND cấp xã vi phạm hợp đồng
Nếu UBND cấp xã vi phạm
các điều khoản trong hợp đồng, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người thuê, người
thuê có quyền khởi kiện vụ án dân sự. Thẩm quyền giải quyết sẽ thuộc về Tòa án
nhân dân cấp huyện nơi có đất tranh chấp.
Để khởi kiện, người
thuê cần chuẩn bị hồ sơ bao gồm:
- Đơn khởi kiện theo mẫu 23-DS.
- Hợp đồng thuê đất và các phụ lục (nếu có).
- Các tài liệu, bằng chứng chứng minh hành vi vi phạm
hợp đồng của UBND xã.
- Giấy tờ tùy thân của người khởi kiện.
Trường hợp người thuê vi phạm hợp đồng
Khi người thuê vi phạm
hợp đồng, UBND cấp xã có quyền khởi kiện ra Tòa án dân sự để bảo vệ quyền lợi.
Tùy thuộc vào mức độ vi phạm, UBND có thể đưa ra các yêu cầu cụ thể như:
- Chấm dứt hợp đồng và buộc người thuê trả lại đất.
- Yêu cầu thanh toán tiền thuê còn thiếu và lãi chậm
thanh toán.
- Yêu cầu bồi thường thiệt hại và phạt vi phạm (nếu
có thỏa thuận).
UBND cấp xã không được
sử dụng quyền lực hành chính để giải quyết tranh chấp này. Nếu UBND tự ý thu hồi
đất, người thuê có quyền khởi kiện hành chính hoặc tố cáo hành vi sai phạm này.
Các tranh chấp đất công ích thường gặp
Câu hỏi thường gặp về tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích
Tranh chấp này có thể
yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không?
Có. Đương sự có quyền
yêu cầu Tòa án áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời theo Điều 114 Bộ luật Tố
tụng Dân sự 2015, như cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp hoặc
phong tỏa tài sản của bên có nghĩa vụ.
Thời hạn thuê đất
công ích là bao lâu nếu hợp đồng không ghi rõ?
Theo Luật Đất đai 2024
(Khoản 3, Điều 179), thời hạn thuê đất công ích không được quá 10 năm. Nếu hợp
đồng không ghi rõ, thời hạn thuê vẫn không được vượt quá 10 năm kể từ ngày ký hợp
đồng.
Người dân có được bồi
thường khi bị UBND cưỡng chế sai không?
Có. Người dân có quyền
khởi kiện hành chính đối với hành vi cưỡng chế sai của UBND và yêu cầu bồi thường
thiệt hại theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính 2015.
Tranh chấp hợp đồng
thuê đất công ích có bắt buộc phải hòa giải không?
Không. Theo quy định
pháp luật, tranh chấp này không bắt buộc phải hòa giải tại UBND cấp xã. Tuy
nhiên, các bên vẫn nên khuyến khích hòa giải trước khi khởi kiện.
UBND cấp xã có quyền
đơn phương chấm dứt hợp đồng không?
UBND cấp xã chỉ được đơn phương chấm dứt hợp đồng khi có thỏa thuận trong hợp đồng hoặc theo quy định tại Điều 428 Bộ luật Dân sự 2015.
Dịch vụ tư vấn pháp lý giải quyết tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích
Chúng tôi cung cấp dịch
vụ tư vấn và hỗ trợ pháp lý toàn diện, giúp bạn giải quyết hiệu quả các tranh
chấp liên quan đến hợp đồng thuê đất công ích. Với đội ngũ luật sư giàu kinh
nghiệm, chúng tôi sẽ đồng hành cùng bạn để:
- Tư vấn quy định pháp luật: Phân tích các quy định
về việc sử dụng đất công ích và hợp đồng thuê đất, giúp bạn hiểu rõ quyền
và nghĩa vụ của mình.
- Giải quyết tranh chấp: Hướng dẫn và đại diện bạn
trong các quy trình giải quyết tranh chấp, bao gồm thương lượng, hòa giải
và khởi kiện tại Tòa án.
- Hỗ trợ tố tụng: Soạn thảo hồ sơ khởi kiện, đơn
khiếu nại, và các văn bản pháp lý cần thiết khác. Chúng tôi cũng sẽ đại diện
bạn tham gia các phiên tòa để bảo vệ quyền lợi.
- Xử lý sai phạm hành chính: Tư vấn và hỗ trợ bạn
trong việc khiếu nại, khởi kiện hành vi thu hồi hoặc cưỡng chế đất sai quy
định của UBND.
![]() |
Luật sư tư vấn các phương thức giải quyết tranh chấp |
Việc giải quyết tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật. Các bên cần hiểu rõ bản chất dân sự của giao dịch này để tránh lạm dụng hoặc bị lạm dụng quyền lực hành chính. Để bảo vệ quyền lợi của mình một cách hiệu quả và minh bạch, việc tham khảo ý kiến của luật sư là điều cần thiết. Chuyên tư vấn luật cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp, nhanh chóng và hiệu quả, giúp Quý khách hàng giải quyết các vấn đề pháp lý liên quan một cách thuận lợi và đúng quy định. Liên hệ ngay hotline 1900636387 để được tư vấn miễn phí.
Nguồn: Giải quyết tranh chấp hợp đồng thuê đất công ích như thế nào?
>>> Xem thêm:
Nhận xét
Đăng nhận xét