Sau trong suốt 22 năm phải chịu cảnh nhà đất bị thu hồi, bị cưỡng chế, nhận tiền đền bù rẻ mạt không đủ tạo lập cuộc sống mới, nơi ở tạm bợ hoặc căn hộ tái định cư trong cảnh nhà cửa xuống cấp, dột nát, an ninh không đảm bảo,… Việc người dân đặc biệt quan tâm lúc này chính là chỗ ở là quyền lợi của họ có được đền bù thỏa đáng hay không và tiến độ bồi thường cho người dân Thủ Thiêm đang được thực hiện như thế nào?
Theo kết quả của Thanh tra Chính phủ liên quan đến việc khiếu nại của công dân về khu đô thị mới Thủ Thiêm quận 2 TPHCM, xác định khu 4,3 ha thuộc khu phố 1, phường Bình An nằm ngoài quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 367/TTg. Bên cạnh đó kết luận này cũng chỉ ra việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư với phần diện tích 4,3 ha này là chưa đủ cơ sở pháp lý. Do tính chất đặc thù của Khu đô thị mới Thủ Thiêm hiện nay, Thành phố đã kiến nghị Thủ tướng chấp nhận ủy quyền cho Bộ Xây dựng phê duyệt khu vực 4,3 ha này để Thành phố triển khai chính sách đền bù cho 312 hộ dân Thủ Thiêm trong khu vực bị ảnh hưởng nhằm tạo đồng thuận cao nhất cho người dân khi triển khai thực hiện.
Về dự án phức hợp thông minh tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, UBND Thành phố đã có đề xuất Thủ tướng cho phép UBND Thành phố triển khai dự án, kiến nghị giảm quy mô dự án này từ 10 lô đất với tổng mức đầu tư từ 2,1 tỷ USD giảm xuống còn 6 lô đất với tổng mức đầu tư dự kiến 900 triệu USD. Lý do giảm là vì các lô đất này vẫn đang còn vướng giải phòng mặt bằng.
Sau khi xem thông báo kết quả thanh tra, người dân cho rằng kết quả này vẫn còn chung chung. Những hộ nằm ngoài 4,3 ha vẫn đang băn khoăn về quyền lợi của họ sẽ không được giải quyết nếu đối chiếu theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.
Bên cạnh đó, trong trường hợp đất bị thu hồi sai thì việc cần thiết là áp dụng nguyên tắc bồi thường thiệt hại theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nguyên tắc bồi thường của luật Tố tụng Hành chính, Dân sự bao gồm: trả lại đất trong trường hợp đất vẫn thuộc diện chưa quy hoạch, bồi thường chênh lệch giá trị đất đã được bồi thường và giá đất hiện tại, bồi thường những thiệt hại do di cư.
Đầu tiên là chính sách dành cho người dân nằm trong khu 4,3 ha ngoài quy hoạch. Các hộ ở đây sẽ được triển khai đền bù đồng bộ bằng cách hoán đổi đất ngang giá trị, cùng mục đích sử dụng.
Thứ hai, chính sách bồi thường bổ sung cho người dân có khiếu nại trong ranh quy hoạch Thủ Thiêm.
Cuối cùng là chính sách bồi thường cho những người không đủ tiêu chuẩn tái định cư. Nhóm người nay có ít đất, nhận được đền bù ít, khi định cư tại các chung cư không đủ tiền, phải thuê, mua trả góp, hoặc bù tiền mua căn hộ, phần lớn có đời sống khó khăn. Bên cạnh đó Thành phố sẽ xem xét giảm tối đa chi phí, gồm các khoản lãi vay, chi phí xây dựng, chi phí hạ tầng,… để giúp người dân giảm bớt gánh nặng nợ nần.
Ngoài ra, theo luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, sẽ cần xác định rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan, thậm chí các doanh nghiệp được cấp dự án sai và ảnh hưởng từ việc này. Từ đó, Nhà nước có biện pháp xử lý vi phạm và thu hồi tài sản của người thi hành công vụ đã làm sai để hoàn trả khoản tiền Nhà nước đã bồi thường cho người dân.
Tham khảo thêm các bài viết khác của chúng tôi tại: chuyentuvanphapluat.com.
Tổng quan về một số vấn đề về Thủ Thiêm trong thời gian qua
Thủ Thiêm sau hơn hai thập kỷ qua vẫn là khu đất tan hoang, 15.000 hộ gia đình, gần nữa triệu dân vẫn đang sống đau khổ, buồn phiền và oán trách. Người dân Thủ Thiêm đã cạn hết niềm tin bởi trong hơn 20 năm qua không kêu ai được và cũng không ai nghe thấy.Theo kết quả của Thanh tra Chính phủ liên quan đến việc khiếu nại của công dân về khu đô thị mới Thủ Thiêm quận 2 TPHCM, xác định khu 4,3 ha thuộc khu phố 1, phường Bình An nằm ngoài quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 367/TTg. Bên cạnh đó kết luận này cũng chỉ ra việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư với phần diện tích 4,3 ha này là chưa đủ cơ sở pháp lý. Do tính chất đặc thù của Khu đô thị mới Thủ Thiêm hiện nay, Thành phố đã kiến nghị Thủ tướng chấp nhận ủy quyền cho Bộ Xây dựng phê duyệt khu vực 4,3 ha này để Thành phố triển khai chính sách đền bù cho 312 hộ dân Thủ Thiêm trong khu vực bị ảnh hưởng nhằm tạo đồng thuận cao nhất cho người dân khi triển khai thực hiện.
Về dự án phức hợp thông minh tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, UBND Thành phố đã có đề xuất Thủ tướng cho phép UBND Thành phố triển khai dự án, kiến nghị giảm quy mô dự án này từ 10 lô đất với tổng mức đầu tư từ 2,1 tỷ USD giảm xuống còn 6 lô đất với tổng mức đầu tư dự kiến 900 triệu USD. Lý do giảm là vì các lô đất này vẫn đang còn vướng giải phòng mặt bằng.
Sau khi xem thông báo kết quả thanh tra, người dân cho rằng kết quả này vẫn còn chung chung. Những hộ nằm ngoài 4,3 ha vẫn đang băn khoăn về quyền lợi của họ sẽ không được giải quyết nếu đối chiếu theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.
Việc khôi phục quyền lợi của bà con Thủ Thiêm
Từ sau kết luận điều tra của Thanh tra Chính phủ có thể nhận thấy rằng việc đáp yêu cầu trả lại đất cho người dân là điều không thể thực hiện được mà thay vào đó là kiến nghị thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân theo đúng quy định Điều 74 Luật Đất đai 2013, nhằm đảm bảo quyền lợi của người bị thu hồi đất. Bởi nếu việc đất đã giao cho các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng rồi thì việc yêu cầu trả lại là không thể thực hiện được. Nếu trả lại đất thì phải huỷ hoại các công trình đang tồn tại trên đất, việc làm này sẽ không có giá trị và không mang lại ý nghĩa gì cho xã hội.Bên cạnh đó, trong trường hợp đất bị thu hồi sai thì việc cần thiết là áp dụng nguyên tắc bồi thường thiệt hại theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nguyên tắc bồi thường của luật Tố tụng Hành chính, Dân sự bao gồm: trả lại đất trong trường hợp đất vẫn thuộc diện chưa quy hoạch, bồi thường chênh lệch giá trị đất đã được bồi thường và giá đất hiện tại, bồi thường những thiệt hại do di cư.
Phương án, chính sách Thành phố bồi thường, hỗ trợ cho người dân Thủ Thiêm đến thời điểm hiện tại
Thành phố đã có những chính sách bồi thường, hỗ trợ cho người dân Thủ Thiêm như sau:Đầu tiên là chính sách dành cho người dân nằm trong khu 4,3 ha ngoài quy hoạch. Các hộ ở đây sẽ được triển khai đền bù đồng bộ bằng cách hoán đổi đất ngang giá trị, cùng mục đích sử dụng.
Thứ hai, chính sách bồi thường bổ sung cho người dân có khiếu nại trong ranh quy hoạch Thủ Thiêm.
Cuối cùng là chính sách bồi thường cho những người không đủ tiêu chuẩn tái định cư. Nhóm người nay có ít đất, nhận được đền bù ít, khi định cư tại các chung cư không đủ tiền, phải thuê, mua trả góp, hoặc bù tiền mua căn hộ, phần lớn có đời sống khó khăn. Bên cạnh đó Thành phố sẽ xem xét giảm tối đa chi phí, gồm các khoản lãi vay, chi phí xây dựng, chi phí hạ tầng,… để giúp người dân giảm bớt gánh nặng nợ nần.
Ngoài ra, theo luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, sẽ cần xác định rõ trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan, thậm chí các doanh nghiệp được cấp dự án sai và ảnh hưởng từ việc này. Từ đó, Nhà nước có biện pháp xử lý vi phạm và thu hồi tài sản của người thi hành công vụ đã làm sai để hoàn trả khoản tiền Nhà nước đã bồi thường cho người dân.
Tham khảo thêm các bài viết khác của chúng tôi tại: chuyentuvanphapluat.com.
Nhận xét
Đăng nhận xét