Khi một cá nhân hoặc tổ chức không đồng ý với quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND, họ có quyền khiếu nại. Việc này nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình trước những quyết định có thể làm tổn hại đến quyền lợi của họ. Quy trình khiếu nại này được pháp luật quy định chi tiết trong Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết về quy định và cách thức thực hiện khiếu nại trong tranh chấp đất đai.
Bản chất của việc khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND
Theo Điều 236 Luật Đất
đai 2024, trong mỗi trường hợp cụ thể, tranh chấp đất đai có thể được giải quyết
tại UBND có thẩm quyền hoặc Tòa án thông qua thủ tục tố tụng dân sự. Khi tranh
chấp được giải quyết bởi UBND, nếu một trong các bên không đồng ý với kết quả,
họ có thể khiếu nại lên cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện theo thủ tục hành
chính.
Mặc dù Luật Đất đai
2024 sử dụng thuật ngữ “khiếu nại”, nhưng theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP, thực tế
đây là quá trình giải quyết tranh chấp đất đai lần hai, chứ không phải là thủ tục
khiếu nại theo Luật Khiếu nại 2011. Vì vậy, thủ tục này phải tuân theo các quy
định của Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn liên quan.
Quy trình khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai
Thủ tục khiếu nại quyết
định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND được quy định trong Điều 236 Luật Đất
đai 2024 và các Điều 106, 107 của Nghị định 102/2024/NĐ-CP.
Hồ sơ khiếu nại
Hồ sơ khiếu nại bao gồm
đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai và các tài liệu chứng cứ liên quan.
Dù không có mẫu đơn cụ thể, nhưng đơn khiếu nại cần đảm bảo đầy đủ thông tin,
bao gồm:
- Quốc hiệu, tiêu ngữ, ngày tháng năm.
- Tiêu đề đơn khiếu nại và tên cơ quan có thẩm quyền
giải quyết.
- Thông tin người khiếu nại: họ tên, số CMND/CCCD,
nơi cấp, địa chỉ cư trú, số điện thoại liên lạc.
- Tóm tắt sự việc tranh chấp: nguồn gốc, quá trình
sử dụng đất, nguyên nhân và diễn biến tranh chấp.
- Quyết định giải quyết tranh chấp lần đầu của UBND
cấp dưới.
- Danh sách tài liệu kèm theo.
Các tài liệu kèm theo
có thể bao gồm: biên bản hòa giải của UBND cấp xã, quyết định giải quyết tranh
chấp lần đầu, bản vẽ hiện trạng đất, chứng từ nghĩa vụ tài chính, v.v.
Thẩm quyền giải quyết khiếu nại
Theo Luật Đất đai 2024,
thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai được
quy định như sau:
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết
khiếu nại đối với quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ
Nông nghiệp và Môi trường) giải quyết khiếu nại đối với quyết định của Chủ
tịch UBND cấp tỉnh.
Trình tự giải quyết khiếu nại
Khi Chủ tịch UBND cấp
tỉnh giải quyết khiếu nại
- Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn yêu
cầu giải quyết trong thời gian quy định.
- Bước 2: Chủ tịch UBND cấp tỉnh thụ
lý đơn và thông báo thụ lý.
- Bước 3: Thẩm tra, xác minh vụ việc
và tổ chức hòa giải.
- Bước 4: Ban hành quyết định giải quyết
tranh chấp.
Thời gian giải quyết
tranh chấp đất đai lần hai là không quá 60 ngày, có thể kéo dài thêm 10 ngày đối
với các vùng khó khăn.
Khi Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường giải quyết khiếu nại
- Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn yêu
cầu.
- Bước 2: Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường thụ lý đơn và thông báo thụ lý.
- Bước 3: Thẩm tra, xác minh và thu thập
chứng cứ.
- Bước 4: Ban hành quyết định giải quyết
tranh chấp.
Thời gian giải quyết của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường không quá 90 ngày.
![]() |
Thẩm quyền giải quyết khiếu nại tranh chấp đất đai |
Thời hạn nộp đơn khiếu nại
Theo Điều 236 Luật Đất
đai 2024, thời gian khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai là 30
ngày kể từ khi nhận được quyết định của UBND cấp huyện hoặc tỉnh.
Trong trường hợp có trở
ngại khách quan, thời gian khiếu nại sẽ được gia hạn.
Hiệu lực thi hành của quyết định giải quyết tranh chấp đất đai lần hai
Quyết định giải quyết
tranh chấp đất đai lần hai có hiệu lực ngay khi ban hành. Sau 30 ngày, nếu các
bên không tuân thủ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành cưỡng chế thi hành quyết
định.
Những câu hỏi thường gặp
- Có phải đóng phí khi khiếu nại? Theo quy định hiện hành,
không có quy định về phí khiếu nại trong thủ tục này.
- Có thể ủy quyền cho người khác
thực hiện thủ tục khiếu nại không? Có thể, và việc ủy quyền phải được lập thành văn
bản và công chứng.
- Có thể vừa khiếu nại, vừa khởi
kiện không?
Không, các bên chỉ có thể chọn một trong hai phương thức: khiếu nại hoặc
khởi kiện hành chính.
- Hòa giải có bắt buộc không? Hòa giải là một phần trong thủ
tục giải quyết tranh chấp lần hai và có thể dẫn đến quyết định công nhận kết
quả hòa giải thành.
- Có thể xem xét lại quyết định
sau khi có hiệu lực thi hành không? Hiện nay, không có thủ tục tái thẩm đối với quyết
định giải quyết tranh chấp đất đai lần hai.
Dịch vụ hỗ trợ thủ tục khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai
- Soạn thảo đơn khiếu nại và toàn bộ các đơn từ trong suốt quá trình khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai.
- Thu thập, đánh giá các chứng cứ trong quá trình giải quyết.
- Tham gia đối thoại, các buổi làm việc tại cơ quan có thẩm quyền.
- Đại diện hoặc tham bảo vệ quyền lợi cho khách hàng tại các buổi giải quyết.
- Tư vấn quy định về điều kiện khởi kiện vụ án hành chính trong trường hợp không thực hiện thủ tục khiếu nại.
- Hướng dẫn xác định đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính.
- Soạn thảo đơn khởi kiện và toàn bộ các đơn từ trong suốt quá trình giải quyết tại tòa án.
- Các vấn đề khác có liên quan đến giải quyết tranh chấp.
![]() |
Luật sư tư vấn về hồ sơ và quy trình khiếu nại |
Quy trình giải quyết
khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai yêu cầu sự hiểu biết rõ ràng
về các quy định của pháp luật và các bước tiến hành. Để đảm bảo quyền lợi hợp
pháp của mình, các bên tranh chấp nên tìm đến sự hỗ trợ của chuyên gia pháp lý
để thực hiện đúng thủ tục và đưa ra quyết định pháp lý sáng suốt. Nếu có bất kỳ
vướng mắc nào, Quý khách vui lòng liên hệ với Chuyên tư vấn luật qua hotline 1900636387 để được tư vấn chi tiết hơn.
Nguồn: Thủ tục khiếu nại quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của UBND
>>> Xem thêm:
Nhận xét
Đăng nhận xét