Lúa gạo là cây trồng chủ lực của nền nông nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất trồng cây hàng năm hoặc nuôi trồng thủy sản ngày càng gia tăng. Vậy, những điều kiện nào cho phép người dân thực hiện việc chuyển đổi này? Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết về quy định của pháp luật về vấn đề này.
Thế nào là đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm?
Theo Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý và sử dụng đất trồng lúa:
- Đất trồng lúa: Là loại
đất có các điều kiện tự nhiên (địa hình, thổ nhưỡng, thủy văn) phù hợp để
trồng lúa nước, bao gồm:
- Đất chuyên trồng lúa
nước: Đất có khả năng canh tác 2 vụ lúa nước trở lên trong năm.
- Đất trồng lúa khác: Đất
chỉ phù hợp trồng 1 vụ lúa nước trong năm và đất trồng lúa nương.
- Cây hàng năm: Là cây
trồng có vòng đời ngắn, được gieo trồng, thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản
xuất trong vòng 1 năm. Một số loại cây hàng năm có thể lưu gốc để thu hoạch
trong thời gian không quá 5 năm.
Điều kiện chuyển đổi đất trồng lúa sang đất trồng cây hàng năm
Nghị định 35/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định
62/2019/NĐ-CP) quy định các điều kiện chuyển đổi đất trồng lúa sang đất trồng
cây hàng năm như sau:
- Bảo vệ điều kiện canh
tác lúa: Việc chuyển đổi không được làm mất đi các yếu tố tự nhiên đảm bảo
cho việc trồng lúa trở lại (địa hình, chất đất, nguồn nước...), không gây
ô nhiễm, thoái hóa đất, không làm hư hỏng hệ thống giao thông, thủy lợi phục
vụ sản xuất lúa.
- Tuân thủ kế hoạch chuyển
đổi: Việc chuyển đổi phải phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng
của địa phương, đảm bảo tính công khai, minh bạch. Kế hoạch này do UBND cấp
xã xây dựng, nhằm điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn, đảm
bảo sử dụng đất hiệu quả, bền vững.
- Hình thành vùng sản xuất
tập trung: Đối với việc chuyển đổi sang trồng cây lâu năm, cần tập trung
theo vùng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng khoa học kỹ thuật,
hình thành vùng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, khai thác hiệu quả cơ sở hạ
tầng.
- Kết hợp nuôi trồng thủy
sản: Nếu chuyển đổi sang mô hình lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản, chỉ được
phép sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng phục vụ
nuôi trồng thủy sản. Độ sâu của mặt bằng hạ thấp không quá 120cm và phải đảm
bảo khả năng khôi phục lại mặt bằng để trồng lúa khi cần thiết.
![]() |
Điều kiện thực hiện chuyển đổi |
Trình tự, thủ tục chuyển đổi đất trồng lúa sang đất trồng cây hàng năm
- Nộp bản đăng ký: Người
sử dụng đất có nhu cầu chuyển đổi cần nộp bản đăng ký theo mẫu quy định đến
UBND cấp xã nơi có đất.
- Xét duyệt bản đăng ký:
UBND cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của bản đăng
ký. Nếu bản đăng ký không hợp lệ, UBND cấp xã sẽ hướng dẫn người dân sửa đổi,
bổ sung.
- Phê duyệt hoặc từ chối:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, nếu bản đăng ký hợp lệ và phù hợp với kế
hoạch chuyển đổi, UBND cấp xã sẽ có ý kiến “Đồng ý cho chuyển đổi”. Trường
hợp không đồng ý, UBND cấp xã phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
- Theo dõi, giám sát:
UBND cấp xã có trách nhiệm lập sổ theo dõi việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng
trên đất trồng lúa, đồng thời tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
việc thực hiện của người dân trên địa bàn.
Lưu ý: Đất trồng lúa sau khi được chuyển đổi cơ cấu cây trồng vẫn được thống
kê là đất trồng lúa, trừ trường hợp chuyển đổi hoàn toàn sang đất trồng cây
hàng năm hoặc nuôi trồng thủy sản.
![]() |
Tư vấn thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất |
Việc chuyển đổi đất trồng lúa sang đất trồng cây hàng năm cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về điều kiện, trình tự, thủ tục. Điều này nhằm đảm bảo sử dụng đất trồng lúa một cách hiệu quả, bền vững, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. Chuyên tư vấn luật, với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đất đai, sẵn sàng hỗ trợ Quý khách hàng. Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp, hiệu quả, giúp Quý khách hàng thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến đất đai một cách nhanh chóng và đúng quy định. Liên hệ ngay hotline 1900636387 để được tư vấn miễn phí về chuyển đổi mục đích sử dụng đất!
>>> Xem thêm: Chuyển Đổi Mục Đích Sử Dụng Đất Như Thế Nào?
Nguồn trích dẫn từ: Chuyên tư vấn luật
Tác giả: Vũ Thị Hải Yến
Nhận xét
Đăng nhận xét