Liên ngành Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân
dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư liên tịch
số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 hướng dẫn áp dụng một số
quy định về “Các tội phạm về ma túy” của Bộ luật hình sự năm 1999 (Đến nay vẫn
còn hiệu lực). Trong đó văn bản này hướng dẫn cách thức, phương pháp tính, quy
đổi định lượng ma túy, định lượng xác định cấu thành tội phạm đối với các hành
vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy tạo thuận lợi cho quá
trình giải quyết vụ án về ma túy. Các quy định này đã tạo cơ sở pháp lý rõ
ràng, chặt chẽ, hướng dẫn chi tiết về định lượng, tỷ lệ phần trăm về trọng lượng
của các chất ma túy, là căn cứ để xác định khung hình phạt áp dụng và mức hình
phạt tương ứng với trọng lượng do hành vi phạm tội của người phạm tội gây ra
giúp cơ quan tố tụng và người tiến hành tố tụng dễ dàng áp dụng, tránh được sự
tùy tiện khi áp dụng. Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng nội dung hướng dẫn của Thông
tư liên tịch số 17 về định lượng ma túy để truy cứu trách nhiệm hình sự còn nhiều
vướng mắc trong quá trình vận dụng pháp luật của các cơ quan tiến hành tố tụng.
Cụ thể như sau:
Theo quy định của pháp luật, trong mọi trường
hợp khi thu giữ được các chất nghi là ma tuý hoặc tiền chất dùng vào việc sản
xuất trái phép chất ma tuý thì đều phải trưng cầu giám định để xác định loại,
hàm lượng, trọng lượng chất ma tuý, tiền chất, nhưng phần lớn các vụ án về ma
túy không được giám định hàm lượng moocphin vì chỉ có Viện khoa học hình sự - Bộ
Công an - mới làm được